核心提要

●分類制作《經(jīng)濟責任告知書》，在干部任前談話環(huán)節(jié)，向新任“一把手”告知其應當履行的經(jīng)濟責任

●建立領導干部負面信息清單，完善苗頭性問題發(fā)現(xiàn)、處置機制，對履職行權“跑偏”的干部及時提醒糾偏

●將專業(yè)審計結論轉化為干部履職行權特點分析材料，納入領導干部政治素質檔案

去年以來，四川樂山市深化經(jīng)濟責任審計結果運用，著眼從源頭規(guī)范“一把手”行權用權行為，實施《關于進一步加強“一把手”履行經(jīng)濟責任能力建設八條措施》，強化正向引導和反向約束，進一步規(guī)范權力運行，促進領導干部履職盡責、擔當作為。

堅持關口前移。針對領導干部崗位特點，按照地方黨委政府、黨政工作部門、國有企業(yè)3個類別，分類制作《經(jīng)濟責任告知書》，在干部任前談話環(huán)節(jié)，向新任“一把手”告知其應當履行的經(jīng)濟責任。將提升領導干部履行經(jīng)濟責任能力納入干部教育培訓計劃和黨校教學內(nèi)容，每年舉辦1期專題培訓班。在2024年中青班、縣處級領導干部進修班等主體班次中開設“履行經(jīng)濟責任”相關課程，增強依法履職的意識和能力，培訓90人次。分層分類制定履行經(jīng)濟責任風險提示清單，明確不同領域風險點位，全覆蓋發(fā)放至各地各單位“一把手”。組織財政、審計等部門為10個被審計單位講授財經(jīng)法紀課，開展經(jīng)常性崗位履職風險提示，避免經(jīng)濟活動事項“觸雷”“越線”。

強化過程監(jiān)督。充分運用巡視巡察、選人用人專項檢查、信訪舉報、全覆蓋談心談話等成果，建立領導干部負面信息清單，實行“一月一收集、一季一研判”，完善苗頭性問題發(fā)現(xiàn)、處置機制，對履職行權“跑偏”的干部及時提醒糾偏。由黨委辦公室、組織部門牽頭，對11個縣（市、區(qū)）和76個市級部門議事決策規(guī)則進行一次集中審核，推動完善“三重一大”事項清單，健全黨委（黨組）工作運行機制，從制度層面壓縮權力“越位”空間。建立內(nèi)控制度備案機制，推動各地各單位加強內(nèi)控建設，提高規(guī)范化管理水平。探索建立離任交接工作制度，在金口河區(qū)、馬邊彝族自治縣開展“一把手”離任交接試點，按照“易懂、易行、管用”的原則，細化制定離任交接事項清單、權責清單、問題清單、風險清單“四張清單”，規(guī)范書面交接手續(xù)，厘清經(jīng)濟責任邊界，督促領導干部正確履職行權。

突出結果運用。建立經(jīng)濟責任審計聯(lián)合反饋督促機制，紀委監(jiān)委機關、組織部門、巡察機構、審計局組成聯(lián)合反饋組，點對點反饋單位“一把手”。加強問題整改日常監(jiān)督，實行驗收銷號“四方會審”，確保整改見底清零。聚焦“一把手”實績實效、決策風格和工作作風，將專業(yè)審計結論轉化為可感可評可用的干部履職行權特點分析材料，納入領導干部政治素質檔案，作為干部考核、任免、獎懲的重要依據(jù)。對經(jīng)濟責任審計結果評價等次為“一般”或“差”，或者整改工作不力的，由組織部門、審計機關聯(lián)合開展約談提醒，督促指導召開專題民主生活會，推動領導干部知責守責和擔當作為。