《公務員職務與職級并行規定》出臺以來，德陽市羅江區堅持準確把握職級功能定位，把職級職數作為激勵公務員的重要資源，最大限度地發揮好職務職級并行政策效應，有效激發了每個奮發有為的基層公務員各安其位，各顯其能。

“有為才會有位”的激勵效應不斷釋放。一是晉升“藩籬”被打破，雙梯并行實現1+1>2效果。與領導職務并行的職級序列，基層公務員晉升的新通道被打開，領導職務與職級的寬幅對應關系，讓領導職務公務員可兼任上一職級，職級公務員也可以按照規定轉任或兼任領導職務，公務員職業發展由“單行線”變成了“雙行線”，基層公務員有了“盼頭”，有了“奔頭”，干事創業精氣神得以提振公務員，人才流失增速持續放緩。近三年以來，全區流失人員逐年減少，因調離、辭職流失人員減少55%。二是晉升“硬杠”被劃定，實績優先實現4÷2≠2效果。堅持實干是實干者的通行證,切實樹立“擇優”“實績”導向，破除“吃大鍋飯”和“論資排輩”的消極等待思想，打破“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的怪圈，讓職級晉升成為激勵干部的“風向標”，形成了“干事有動力、發展有路徑”的良好局面。2019年以來，全區開展公務員職級晉升6批次共計212人，非領導成員公務員晉升率達70%。

“有位必須有為”的生動局面不斷涌現。一是“尸位素餐”撞槍“能上能下”。出臺“負面清單”，明確不能晉升職級的情形，將受到誡勉、組織處理或處分等影響期未滿或者期滿影響使用、涉嫌違紀違法正在接受審查調查尚未作出結論等等情形列入不得晉升職級的負面清單，劃出晉升“紅線”，標明“雷區”，加大作風和效能問責力度，對不能勝任職位職責要求、年度考核不稱職、受到降職或撤職處分的，予以降低職級，讓“不進則退”機制倒逼干部擔當作為。二是“聊以塞責”遇上“鯰魚效應”。切實發揮考核“指揮棒”作用，將升工作態度和工作作風、履職能力和履職實效列入考核評價指標，明確降級標準并落實到位，向“庸懶散浮拖”者“亮劍”，讓“等靠要熬混”者的發出警示。真正做庸者下、劣者汰，破解公務員“時間到、自然有”的消極思想，讓碌碌無為、得過且過，缺乏敬業精神，坐等職級晉升的公務員“沒奔頭”，用“物競天擇，適者生存“的危機感倒逼干部擔當作為。

“有為不必有位”的履職常態不斷強化。一是職數核定統分結合，“世間風光不去爭，得過且過才自在”現象已蕩然無存。根據機構規格和編制數量按照規定比例，采取“四舍五不入”的方式將職級職數分級分類核定至各單位，“去尾”部分采取聚少為多、湊零為整的方式，納入全區統籌管理。在使用上，采取各層級職數適當預留，每批次使用不超過可用空缺職數的1/3，晉升秩序“流水不腐”的良好態勢已然形成。二是晉升人選比例控制，“后誰前各自猜，你追我趕在輪臺”已蔚然成風。晉升人選實行橫向全覆蓋，縱向有比例，讓新政策紅利得以充分釋放。領導兼任職級實行比例控制，同單位領導班子成員兼任職級不超過領導成員數量的1/3，且不超過本單位占用職級職數的非領導成員公務員數量，晉升人選注重中老中青機會均等，切實讓各類各層級群體在“比學趕超”中“爭先進位。